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四川省財政廳?四川省生態環境廳關于印發 《中央財政廢棄電器電子產品處理專項資金管理實施辦法》的通知
來源:四川省財政廳 | 作者:四川省財政廳 | 發布時間: 1天前 | 31852 次瀏覽 | 分享到:
本辦法自2025年6月25日起施行,有效期至2027年12月31日。

四川省財政廳?四川省生態環境廳關于印發
《中央財政廢棄電器電子產品處理專項資金管理實施辦法》的通知


川財規〔2025〕9號


各市(州)財政局、生態環境局:

? 為進一步規范中央財政廢棄電器電子產品處理專項資金分配,加強資金使用管理,提高資金使用效益,財政廳、生態環境廳研究制定了《中央財政廢棄電器電子產品處理專項資金管理實施辦法》。現印發給你們,請遵照執行。

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??????????????????????????? 2025年6月20日

中央財政廢棄電器電子產品處理專項資金管理實施辦法

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第一章 ?總則

? 第一條 為規范中央財政廢棄電器電子產品處理專項資金(以下簡稱“專項資金”)管理,發揮財政資金的引導作用,促進資源綜合利用和循環發展,根據《中華人民共和國預算法》及其實施條例、《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》和《廢棄電器電子產品處理專項資金管理辦法》(財資環〔2024〕119號)等有關規定,結合我省實際,制定本辦法。

? 第二條 本辦法所稱專項資金,是指中央財政安排我省的廢棄電器電子產品處理專項資金。

? 第三條 專項資金由省級財政部門、省級生態環境部門、市(州)財政部門、市(州)生態環境部門和資金使用單位按照“管資金必須管績效和監督、管項目必須管績效和監督、管政策必須管績效和監督”等要求分工做好管理。

? (一)省級財政部門負責專項資金預算管理,審核生態環境廳提出的資金分配建議方案是否符合省委、省政府決策部署,是否符合資金管理辦法規定,配合做好資金分配建議方案報批,辦理資金預算下達,牽頭組織實施績效管理和財會監督。

? (二)省級生態環境部門負責復核市(州)廢棄電器電子產品回收處理企業(以下簡稱“處理企業”)的標準和條件,以及市(州)生態環境部門上報的廢棄電器電子產品規范回收處理情況,開展廢棄電器電子產品處理的監督管理工作,擬定專項資金分配建議方案,會同財政廳按程序報批,負責資金績效管理和財會監督。

? (三)市(州)財政部門負責配合市(州)生態環境部門上報專項資金申請。

? (四)市(州)生態環境部門負責審核處理企業的標準和條件,受理處理企業專項資金申請,審核廢棄電器電子產品規范回收處理種類和數量,會同市(州)財政部門上報專項資金申請。

? (五)資金使用單位負責如實申報資金,對申報材料有關數據和信息的真實性、合法性、準確性負責。做好資金財務管理,實施績效自評,主動接受監督等。

? 第四條 專項資金的分配、使用和管理遵循以下原則:

? (一)貫徹落實黨中央、國務院關于美麗中國建設的決策部署,符合國家宏觀政策和生態環境保護相關要求。

? (二)符合省委、省政府關于美麗四川建設、大規模設備更新和消費品以舊換新的工作部署。

? (三)堅持公開、公平、公正,主動接受社會監督。

? (四)突出獎優扶強,激勵企業提高回收處理能力和處理產物梯次利用或再生使用比例,提升資源環境效益。

? (五)實施全過程預算績效管理,強化財會監督,充分發揮資金效益。

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第二章 ?使用范圍

? 第五條 專項資金支持處理企業回收處理列入《廢棄電器電子產品處理目錄》的電視機、電冰箱、洗衣機、空氣調節器、微型計算機等五類廢棄電器電子產品。專項資金支持的產品種類根據生態環境部、財政部有關要求動態調整。

? 第六條 處理企業申請專項資金的標準和條件。

? (一)符合四川省廢棄電器電子產品處理發展規劃,申請資金當年及上一年度具備廢棄電器電子產品處理資格。

? (二)符合國家有關環境保護、資源綜合利用的法律法規要求,滿足《廢棄電器電子產品處理污染控制技術規范》等相關要求。申請資金上一年度截至申請資金當月,企業或其法定代表人沒有因違反生態環境保護法律、法規、規章受到刑事、行政處罰或被降低環保信用等級,不存在專項資金申請使用或生態環保方面未查明的問題。

? (三)申請資金上一年度已按要求上報廢棄電器電子產品規范處理種類和數量,并將所有數據上傳至國家廢棄電器電子產品回收處理信息管理系統。

? (四)廢棄電器電子產品規范回收處理數量滿足以下要求:

? 2025年申請專項資金的,上一年度五類廢棄電器電子產品規范回收處理總量不少于10萬臺(套);2026年及以后申請專項資金的,上一年度五類廢棄電器電子產品規范回收處理總量不少于60萬臺(套)。

? 第七條 不符合申領條件的企業,或同一工作內容獲得過其他中央和省級財政資金支持的企業不得申請專項資金。

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第三章 ?分配下達

? 第八條 專項資金采取據實法和因素法分配。

? (一)采取據實法分配。2023年12月31日前已審核確認且尚未補貼的,按照財政部、生態環境部有關要求據實予以支持。

? (二)采取因素法分配。2024年及以后年度開展廢棄電器電子產品回收處理,按照“以獎代補”的方式,采取因素法分配。選取處理企業上一年度廢棄電器電子產品規范回收處理量、廢棄電器電子產品許可核定回收處理產能實際運行負荷率、績效情況3項因素,分別按75%、10%、15%權重測算分配。

? 其中,廢棄電器電子產品許可核定回收處理產能實際運行負荷率是指處理企業回收處理五類廢棄電器電子產品數量與處理企業許可核定處理能力的匹配情況,計算方式為處理企業規范回收處理五類廢棄電器電子產品數量÷五類廢棄電器電子產品許可核定回收處理產能×100%,如企業每類產品一年內出現多次產能調整的,該類產品產能取各次平均值,五類廢棄電器電子產品許可核定回收處理總產能為各類產品產能相加。

? 績效情況通過廢棄電器電子產品規范回收處理率體現,具體是指處理企業自查申報的回收處理量與生態環境部門審核確認的規范處理數量的差異情況,計算方式為生態環境部門審核確認的規范處理數量÷處理企業自查申報的五類廢棄電器電子產品回收處理量。

? 按照廢棄電器電子產品規范回收處理量分配的金額,具體按電冰箱、空氣調節器、微型計算機、電視機、洗衣機3:3:2:1:1的比例確定。分配比例根據生態環境部、財政部有關要求進行動態調整。

? 對家電生產企業自建或控股企業回收處理廢棄電器電子產品的,采取以下方式計算處理量:在滿足申領專項資金各項條件的前提下,對處理家電不足200萬臺的,每臺均按照0.95計;對處理家電200萬臺及以上的,0到220萬臺的部分每臺按照1計,220萬臺以上的部分每臺按照1.05計。

? 第九條 收到中央資金后,由生態環境廳按照本辦法規定的資金分配原則和方法,提出年度專項資金分配建議方案,征求財政廳意見。

? 第十條 按照省級財政性資金管理決策程序有關規定,生態環境廳會同財政廳將協商一致的專項資金分配建議方案,按規定程序報審。

? 第十一條 專項資金按照預算管理有關規定,待當年中央資金下達后在規定時間內下達。資金分配結果報財政部、生態環境部備案,并抄送財政部四川監管局。

? (一)不需進行二次分配的專項資金。已經明確安排到具體企業的資金,由財政廳會同生態環境廳印發資金文件,在規定時間內下達企業。

? (二)需要進行二次分配的專項資金。資金分配建議方案按程序報審后,由財政廳會同生態環境廳印發資金文件,在規定時間內下達企業。

第四章 ?資金管理

? 第十二條 符合條件的企業申請專項資金,應當向市(州)生態環境部門、財政部門提交申請報告,并提供佐證材料及其他材料,市(州)生態環境部門會同同級財政部門審查后,于每年2月10日前將相關材料報送生態環境廳和財政廳。各市(州)生態環境部門和財政部門應當對提交和上報的有關數據和信息的真實性、準確性負責。

? 第十三條 生態環境廳、財政廳按照生態環境部、財政部相關要求,對處理企業申請材料進行核實,并根據審核確認的相關企業上一年度規范回收處理廢棄電器電子產品的種類和數量,制定當年專項資金績效目標,于每年3月1日前將相關材料報送生態環境部和財政部,同時抄送財政部四川監管局。

? 第十四條 專項資金支付執行國庫集中支付制度有關規定,納入預算管理一體化系統統一管理。

? 第十五條 專項資金的結轉結余,按照財政部關于結轉結余資金管理的相關規定處理。

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第五章 ?績效和監督

? 第十六條 生態環境廳通過廢棄電器電子產品回收處理信息管理系統及時掌握省內各企業情況,加強日常監督抽查,對不符合廢棄電器電子產品規范處理要求的種類和數量予以核實扣減。企業多次出現未能規范回收處理或者弄虛作假情形的,視情形扣減專項資金額度或者收回已撥付資金,情節嚴重的不予受理涉及相關企業的專項資金申請。

? 第十七條 專項資金實施全過程預算績效管理,生態環境廳按規定開展績效評估,科學合理設定專項資金績效目標,加強項目績效目標實現程度跟蹤監控,組織開展績效自評,健全結果應用和問題整改機制。財政廳適時組織重點績效評價,加強績效評價結果應用。

? 第十八條 相關部門和單位要嚴肅財經紀律,深化內部控制,加強監督管理,有效防范化解專項資金管理使用過程中的風險隱患。發現違規分配使用資金、騙取套取專項資金的,及時上報財政部、生態環境部及紀檢監察機關,并按相關程序予以處理。

? 第十九條 相關單位和個人在專項資金管理使用中存在弄虛作假、擠占挪用、套取騙取等違法違規行為的,按照《中華人民共和國預算法》及其實施條例、《中華人民共和國公職人員政務處分法》《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規處理。涉嫌犯罪的,移送有權機關處理。

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第六章 ?附則

? 第二十條 專項資金分配結果按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等規定公開。

? 第二十一條 本辦法由財政廳會同生態環境廳負責解釋。

? 第二十二條 本辦法自2025年6月25日起施行,有效期至2027年12月31日。


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