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各市(州)發(fā)展改革委,省儲備糧集團:
為加強糧食倉儲物流設(shè)施省預算內(nèi)基本建設(shè)投資管理,提高資金使用績效,現(xiàn)將《四川省糧食倉儲物流設(shè)施省預算內(nèi)基本建設(shè)投資專項管理辦法》印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。?
四川省發(fā)展和改革委員會
2025年7月11日
四川省糧食倉儲物流設(shè)施省預算內(nèi)基本建設(shè)投資專項管理辦法?
第一章 ?總 ?則?
第一條 ?為加強糧食倉儲物流設(shè)施省預算內(nèi)基本建設(shè)投資(以下簡稱省預算內(nèi)基本建設(shè)投資)管理,提高資金使用績效,根據(jù)《政府投資條例》《糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品倉儲設(shè)施中央預算內(nèi)投資專項管理辦法》《四川省政府投資管理辦法》《四川省省級預算內(nèi)基本建設(shè)投資管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合四川省實際,制定本辦法。
第二條 ?省預算內(nèi)基本建設(shè)投資以直接投資或投資補助方式安排到具體項目。用于計劃新開工或續(xù)建項目,原則上不得用于已完工項目。單個項目的省預算內(nèi)基本建設(shè)投資已經(jīng)足額安排的,不得重復申請;安排投資補助的同一項目原則上不得重復申請不同省級財政性專項資金。?
第二章 ?支持范圍與標準?
第三條 ?本辦法規(guī)定的省預算內(nèi)基本建設(shè)投資支持范圍包括:
(一)政府儲備糧食倉儲物流設(shè)施項目;
(二)政策性糧食收購有倉容缺口區(qū)域的糧食倉儲設(shè)施項目;
(三)位于糧食物流重要線路、糧食物流核心樞紐、關(guān)鍵節(jié)點的糧食倉儲物流項目,以及應急保障中心項目等;
(四)需省預算內(nèi)基本建設(shè)投資配套的省級以及阿壩藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、涼山彝族自治州(以下簡稱“三州”地區(qū))中央預算內(nèi)投資或其他國家資金補助的糧食倉儲物流設(shè)施項目;
(五)省委、省政府確定的其他糧食倉儲物流設(shè)施項目。
第四條 ?本辦法規(guī)定的省預算內(nèi)基本建設(shè)投資支持標準如下:
(一)省級糧食儲備企業(yè)直屬糧食倉儲設(shè)施項目。政府儲備糧食倉儲物流設(shè)施全額支持,其中獲得中央預算內(nèi)投資需要配套的給予全額配套。
(二)“三州”地區(qū)糧食倉儲物流設(shè)施項目。政府糧食儲備倉儲物流設(shè)施項目給予全額支持,其中,阿壩州、甘孜州、木里縣項目獲得中央預算內(nèi)投資且需要配套的給予全額配套;涼山州(除木里縣外)項目獲得中央預算內(nèi)投資且需要配套的,配套資金不超過國家補助資金額度。
(三)其他市級、縣級糧食倉儲物流設(shè)施項目。政府糧食儲備倉儲物流設(shè)施項目支持比例不超過項目總投資的30%。
(四)單個項目安排資金不超過3億元。?
第三章 ?項目申報與審核?
第五條 ?申請省預算內(nèi)基本建設(shè)投資的項目,應通過投資項目在線審批監(jiān)管平臺(以下簡稱“在線平臺”)完成審批(核準、備案)程序,并列入四川省投資項目管理服務(wù)平臺(以下簡稱“項目一張網(wǎng)”)項目儲備庫和三年滾動投資計劃。
第六條 ?市(州)發(fā)展改革部門、省級糧食儲備企業(yè)按照本辦法有關(guān)規(guī)定,組織開展投資申報。需要申報省預算內(nèi)基本建設(shè)投資的項目單位提出資金申請報告,按程序報送市(州)發(fā)展改革部門,省級糧食儲備企業(yè)直屬糧食倉儲設(shè)施項目報省發(fā)展改革委,同時明確項目日常監(jiān)管直接責任單位及監(jiān)管責任人。市(州)發(fā)展改革部門、省級糧食儲備企業(yè)對資金申請報告審核后報送省發(fā)展改革委。項目單位被列入聯(lián)合懲戒合作備忘錄黑名單的,不予受理其資金申請報告。
第七條 ?資金申請報告應當包括以下內(nèi)容:
(一)項目單位基本情況,包括項目單位社會信用情況等;
(二)項目基本情況,包括列入三年滾動投資計劃,通過在線平臺完成審批(核準、備案)情況及生成的項目代碼、建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金來源、建設(shè)條件落實情況等;
(三)申請省預算內(nèi)基本建設(shè)投資的主要理由和政策依據(jù);
(四)需落實地方建設(shè)資金的,由地方政府或財政部門出具地方建設(shè)資金到位承諾函;
(五)項目績效目標申報表;
(六)項目是否重復申請不同省級財政性資金;
(七)省發(fā)展改革委要求提供的其他內(nèi)容。
項目單位對所提交資金申請報告內(nèi)容的真實性負責。
第八條 ?市(州)發(fā)展改革部門、省級糧食儲備企業(yè)對資金申請報告的下列事項進行審核,并對申報材料的真實性、合規(guī)性和審核結(jié)果負責。
(一)符合本辦法規(guī)定的資金投向和申請程序;
(二)符合當年投資申報的要求;
(三)項目主要建設(shè)條件基本落實;
(四)項目已列入三年滾動投資計劃,并通過在線平臺完成審批(核準、備案);
(五)項目是否重復申請不同省級財政性資金;
(六)符合法律法規(guī)規(guī)章等要求的其他條件。
第九條 ?省發(fā)展改革委受理資金申請報告后,重點對下列事項進行審查,并按照開展投資咨詢評估有關(guān)工作要求,委托第三方機構(gòu)或組織專家對資金申請報告進行評審。
(一)符合資金使用方向;
(二)符合資金安排要求;
(三)提交的相關(guān)資料齊備、有效;
(四)項目主要建設(shè)條件基本落實。
省發(fā)展改革委根據(jù)專家評審意見安排省預算內(nèi)基本建設(shè)投資。
第十條 ?省預算內(nèi)基本建設(shè)投資項目的財務(wù)管理按照財政部門的有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。項目單位應開設(shè)資金專戶或?qū)Y~,單獨核算,按規(guī)定用途使用資金。嚴禁轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用省預算內(nèi)基本建設(shè)投資。
第十一條 ?投資計劃下達、項目實施管理、績效管理和監(jiān)督檢查等按照《四川省省級預算內(nèi)基本建設(shè)投資管理辦法》(川發(fā)改投資規(guī)〔2019〕463號)等文件執(zhí)行。省發(fā)展改革委有新規(guī)定的按照新規(guī)定執(zhí)行。?
第四章 ?附 ?則?
第十二條??本辦法由省發(fā)展改革委負責解釋。自2025年8月13日起施行,有效期5年。《四川省糧食倉儲物流設(shè)施省級預算內(nèi)基本建設(shè)投資補助管理辦法》(川發(fā)改經(jīng)貿(mào)規(guī)〔2022〕553號)同時廢止。