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四川省經濟和信息化廳等11部門關于印發《四川省工業互聯網標識解析“貫通天府”行動計劃（2025—2027年）》的通知

川經信數信〔2025〕126號

各市（州）經濟和信息化、發展改革、科技、人力資源社會保障、生態環境、交通運輸、衛生健康、應急管理、國有資產管理、口岸物流主管部門，各市（州）通發辦，各相關單位：

現將《四川省工業互聯網標識解析“貫通天府”行動計劃（2025—2027年）》印發給你們，請結合實際，抓好貫徹落實。

四川省經濟和信息化廳? 四川省通信管理局

四川省發展和改革委員會? 四川省科學技術廳

四川省人力資源和社會保障廳? 四川省生態環境廳

四川省交通運輸廳? 四川省衛生健康委員會

四川省應急管理廳 ?四川省政府國有資產監督管理委員會

四川省人民政府口岸與物流辦公室

2025年6月30日

四川省工業互聯網標識解析“貫通天府”

行動計劃（2025—2027年）

為貫徹落實工業和信息化部等十二部門《工業互聯網標識解析體系“貫通”行動計劃（2024—2026年）》，結合《四川省加快制造業智能化改造數字化轉型行動計劃（2024—2027年）》有關部署，深入實施工業互聯網創新發展戰略，推動工業互聯網標識解析賦能千行百業，制定本計劃。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，落實省委十二屆歷次全會部署，深刻把握工業互聯網發展趨勢，以標識解析與千行百業融合發展為主線，以產業鏈供應鏈貫通為主攻方向，以行業節點建設應用為著力點，加速打通以標識解析為紐帶的工業數據循環，全面賦能全省產業數字化轉型，助力重點產業鏈建圈強鏈。

到2027年，基本建成具有四川特色的標識解析體系，在制造業及經濟社會重點領域初步實現規模應用。全省累計建成標識解析二級節點30個以上，服務企業突破11000家，標識注冊量和解析量均超550億，實現標識解析在全省“15+N”重點產業鏈深度應用，形成典型應用場景100個以上，為經濟社會高質量發展提供有力支撐。

二、重點任務

（一）完善標識體系架構。拓展全省工業互聯網標識解析體系行業覆蓋，推動各市（州）在重點產業鏈、產業集群承載區建設一批二級節點。推進“星火·鏈網”超級節點等新型基礎設施建設，打造星火多維全連接實驗室。實施成都托管與災備節點二期提升工程，打造數據備份基地，促進標識解析服務能力躍升，日均標識解析量超3000萬次。提升成都托管與災備節點、“星火·鏈網”超級節點數據互通能力，構建基于標識的工業數據流通體系。

（二）健全技術產品體系。推動高校、科研院所、二級節點企業加強標識解析底層技術研究，開展基于標識的工業軟件、傳感器、芯片模組、標識中間件等基礎軟硬件研發，構建可信資產認證、安全防護、數據流通等技術產品體系。強化標識解析與人工智能、大數據、區塊鏈等融合創新，打造基于標識數據的工業大模型、工業智能體等產品，構建一批高質量數據集。建設標識解析應用實驗室、數字化轉型促進中心等創新載體，加快技術創新和成果轉化。

（三）支撐企業數字化轉型。推動裝備制造、輕工紡織、電子信息、食品飲料等行業骨干企業建設運營一批標識解析二級節點，開展基于標識的數據可信采集和面向研發設計、生產制造、運維管理等關鍵環節的數字化改造。引導5G+工業互聯網、智能工廠等標桿項目率先使用工業互聯網標識解析技術，推動國家“雙跨”平臺、省重點工業互聯網平臺打造輕量化標識SaaS應用，帶動中小企業工業設備和產品上標識、用標識。

（四）推進重點產業鏈建圈強鏈。依托“鏈主”企業推動產業鏈上下游企業設計、生產、物流、服務、回收利用等環節的標識覆蓋，實現全產業鏈上下游數據互通，打造一批數字供應鏈典型案例，提升供應鏈協同效率、準時交貨率、供貨速度和庫存周轉率。利用標識數據開展供應鏈安全風險評估和備份對接，提升產業鏈供應鏈韌性水平。鼓勵標識服務商拓展重點產業鏈智改數轉服務深度，推動標識在重點產業鏈廣泛應用。

（五）促進產業集群數字化發展。持續開展工業互聯網進企業、進園區、進集群，引導園區企業接入和應用標識，促進園區內外上下游企業設計、制造、服務高效協同。推動標識在省級以上先進制造業集群、中小企業特色產業集群中的應用推廣，支持產業承載區基于標識解析體系開展“產業大腦”建設，服務產業集群內企業智改數轉網聯，打造協同采購、協同制造、協同配送、產品溯源等應用。

（六）提升安全管理和防護水平。拓展二級節點在各行業領域應急安全管理中的標識應用，推動消防器材、特種設備、智能傳感等關鍵領域積極部署主動標識載體，加快將高風險、高價值設備接入標識解析體系。加強企業安全生產信息互聯共享，提升企業安全風險監測預警能力。實施工業互聯網安全分類分級管理，推動二級節點企業接入四川省工業互聯網安全態勢感知平臺，開展重點標識企業實時監測和動態感知。

（七）推動綠色低碳轉型。推動環保、危廢治理等二級節點拓展能源資源利用、節能降碳、產業低碳協同等應用，面向企業提供工業碳排放數據可信采集、傳輸、核算、分析、認證等一攬子服務。推動企業基于標識解析技術開展節能降碳技術改造，開展碳排放計量監測、碳足跡核算、碳交易等綠色低碳標識應用，打造零碳工廠、零碳園區。支持南充開展紡織行業產品數字護照應用試點。

（八）促進數字醫療整合。支持化妝品、生物醫藥等醫療健康領域二級節點建設運營，帶動產業上下游企業接入標識解析體系，支持中醫藥行業建設標識應用，打造中藥材質量追溯體系。在醫用產品的原料、生產、物流倉儲、耗材采購等開展數據匯聚和可信認證工作，實現疫苗等重點醫藥產品供應鏈的實時控制和全程追溯。加快工業互聯網標識與藥品追溯碼、醫療器械唯一標識（UDI）體系深度融合，拓展在監管領域的融合應用。

（九）優化健康養老服務。推動標識解析技術與家庭護理設備、智能穿戴產品等融合創新，促進家庭、社區和醫療機構的信息互聯互通，提升居民個性化健康管理水平。開展基于標識的養老服務全過程管理，構建生活照料、安全保障、健康管理等服務質量評價體系，推動養老服務業態升級。

（十）推動文旅數字化轉型。推動全省景區數字化建設，利用標識解析技術實現智能導覽設備、票務系統和景區監控設備互聯互通。推廣數字門票管理服務，提升游客體驗和景區服務效率。加強文旅IP數字版權保護，打造基于“星火·鏈網”基礎設施的數字文化消費新場景，豐富三星堆、大熊貓、九寨溝等特色IP衍生品，利用“標識+區塊鏈”為文化內容進行鑒權、確權、授權。

（十一）提升交通物流效率。推動標識解析技術在智慧停車、共享出行、公共交通、監控設備等領域應用，提升交通治理智能化水平。推廣數字出行服務，將多種交通模式數據接入工業互聯網標識解析體系，提高城市交通智能化水平。推動物流企業利用標識搭建新型物流技術體系，打造智慧物流、智能倉庫、智能快遞等應用，促進物流信息開放共享、互聯互通。

（十二）助力智慧農業建設。加強農村信息與通信基礎設施建設，推動白酒、食品制造、調味品等行業節點在農產品種植、加工、存儲、物流等環節上的標識應用貫通，加快工業互聯網標識與農業產品地理標志的融合應用，構建基于標識解析的農產品溯源體系，提升農產品質量安全水平。

（十三）賦能成渝地區協同發展。推進成渝地區工業互聯網一體化發展國家示范區建設，構建國家頂級節點（成都托管與災備節點）與國家頂級節點（重慶）相互促進的標識戰略發展格局。聚焦電子信息、裝備制造、白酒、家具、新型顯示、智能終端等行業，共建共用一批行業節點，推動重點產業鏈上下游數據貫通、資源共享和業務協同。

三、保障措施

（一）建立健全推進機制。建立由省級相關部門組成的工業互聯網標識解析“貫通天府”行動推進機制。組織科研院校、龍頭企業、產業聯盟等成立工業互聯網標識戰略專家委員會，開展工業互聯網標識產業發展前沿課題研究、政策戰略支撐、標準制定、技術成果轉化、標識解析成熟度評估等工作。

（二）加大政策支持力度。鼓勵廣大企業上節點、用標識，對于符合條件的二級節點在建設運營、關鍵技術突破、應用開發推廣等方面按程序給予資金支持。鼓勵各類創投基金、社會資本投向標識解析節點建設、技術研究、應用創新和網絡安全等項目，拓展融資渠道。

（三）強化人才隊伍支撐。推動高校開展工業互聯網相關專業建設，鼓勵行業骨干企業與科研院所、聯盟協會建立人才聯合培養基地、產教融合實訓基地，在實踐中培養專業型及復合型人才。推進工業互聯網領域職稱評定，打造標識體系工程師隊伍。

（四）加強標識服務管理。落實《工業互聯網標識管理辦法》要求，優化管理服務流程，指導企業做好前期預研、節點建設、行業應用、企業接入以及許可申請工作，強化事中事后監管。加強許可政策指導和宣貫，壓實標識服務機構主體責任，開展合法合規監管檢查，督促企業依法依規提供優質服務。加強標識解析安全管理，健全安全審查機制，提升系統安全保障能力。

（五）推動生態開放合作。深化工業互聯網一體化進園區“百城千園行”活動，開展標識大會等特色活動，加強標識解析供需對接服務，培育標識應用服務商，面向重點行業打造標識應用解決方案。深化國際合作，依托“一帶一路”倡議，圍繞標識開展國際供應鏈、物流鏈、產品認證相關領域應用。